2019年楼市调控政策今年房地产市场预测分析

来源：吉屋网发布时间：2019-03-10 18:23:53

　2018年末及*近地方“两会”上，部分城市微调楼市调控内容，提出“一城一策”方案，可能代表着房地产“因城施策”阶段的开启。

　　按照既定安排，国家统计局将在21日对外发布2018年全国房地产开发和销售情况报告。届时，国内楼市整体局势可能更加明朗，此前业界大多预期房地产销售和投资会有所回落，地方政策微调或进一步推进。

　　此前国家统计局数据显示，2018年1-11月份，全国商品房销售面积148604万平方米，同比增长1.4%，增速比2018年1-10月份回落0.8个百分点。

　　中原地产首席分析师张大伟认为，从细分单月的数据来看，2018年的9、10、11月，全国房地产市场单月销售面积已经出现连续三个月的同比下调。“2018年全年很可能出现商品房销售金额刷新历史纪录，而成交面积持平的现象。

　　来源：国家统计局

　　楼市销售的放缓也影响到了土地市场。中原地产研究中心数据显示：2018年一二线城市合计住宅土地流标高达382宗，是近六年来的*纪录。除一二线城市外，三四线城市土地流标数量也处于高位。2018年三四线城市流标住宅土地1203宗，叠加一二线城市的382宗，合计住宅土地流标达1585宗。

纵观国内楼市近些年的表现，与政策变化相关度较大，房地产市场的整体持续降温，推高了业界对政策调整的预期。

　　摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊此前预测，“房子是用来住的，不是用来炒的”这一政策底线不会变，但可能会调整部分城市限购限售，放松首套房的*比、认贷条件和利率等具体政策。

　　国际房地产服务商——*太平戴维斯近日发布2018年第四季度北京房地产市场研究报告认为，在宏观经济下行压力加大的背景下，房地产相关政策微调的概率在增加。

　　*太平戴维斯研究及顾问咨询部高级经理李想表示，2018年延续了2017年的房地产从严调控基调，以“房住不炒”为核心思想，全年全国出台调控政策与细则多达400余次，可谓“调控之年”，内容涵盖限购、贷款、棚改、公积金、保障性住房等多个维度。在2018年末，部分城市微调部分调控内容，可能代表着“因城施政”阶段的开启。

　　上月召开的全国住房和城乡建设工作会议要求，2019年要以稳地价稳房价稳预期为目标，促进房地产市场平稳健康发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，着力建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚决防范化解房地产市场风险。坚持因城施策、分类指导，夯实城市主体责任，加强市场监测和评价考核，切实把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处。

　　“中央定原则，地方定细则。”李想认为，中央层面的调控核心框架，如建立房地产调控长效机制、“房住不炒”、“租售并举”等纲领性精神仍不会动摇，但也会适度放权给地方，强调“因城施政，分类指导、夯实城市政府主体责任”。

　　自2018年底至今，国内已经数个城市对楼市政策进行了微调。

　　2018年12月18日，山东菏泽宣布取消住房限售政策。此后，广州调整“商住房”政策，原来只能卖给企业的部分房屋也能卖给个人。青岛高新区暂停摇号售房，有关摇号的规定从实施到取消只有半年。

　　张大伟认为，广州和菏泽等地政策调整，预示可能出现一轮房地产调控政策的微调。房地产市场出现涨幅明显回落，一些城市的房地产调控政策也到了调整阶段。未来大幅度宽松可能性不大，但各种微调将可能频繁出现。

　　近期召开的各地两会上透露出的信号显示，在房地产调控问题上，“一城一策”有望在2019年成为各地施政的主要方向。

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